Комитет по развитию производственного комплекса рассмотрел инициативу депутата Максима Белоусова о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации. Поправки предлагают дать ресурсоснабжающим организациям право напрямую взимать плату с собственников помещений за коммунальные ресурсы, потребленные на содержание общего имущества многоквартирных домов, минуя управляющие организации.
В обсуждении приняли участие представители министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, департамента государственного жилищного надзора, государственно-правового управления главы Марий Эл и Общественной палаты.
Максим Белоусов обратил внимание на давнюю проблему в сфере ЖКХ — долги управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, потребляемые на содержание общедомового имущества. Одна из причин — нецелевое расходование поступающих средств, когда платежи жильцов уходят на другие нужды. Нередко используются и схемы, при которых управляющие организации наращивают долги, создавая условия для собственного банкротства, после чего те же руководители создают новые компании и продолжают недобросовестную деятельность.
Действующее правовое регулирование не позволяет ресурсоснабжающим организациям предъявлять стоимость таких услуг напрямую собственникам помещений. Согласно частям 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды входит в состав платы за содержание жилого помещения и оплачивается управляющей организацией. Исключение — случаи непосредственного управления домом собственниками, когда плата вносится напрямую ресурсоснабжающей организации.
Статья 157.2 Жилищного кодекса дает ресурсоснабжающей организации право в одностороннем порядке отказаться от договора с управляющей организацией при наличии задолженности. Однако переход на прямые договоры с собственниками не распространяется на поставку ресурсов, потребленных на содержание общего имущества. Их оплата по-прежнему идет через управляющие организации.
Для решения проблемы предлагается внести изменения в статьи 44, 154 и 157.2 Жилищного кодекса РФ. Согласно им, договор ресурсоснабжения с управляющей организацией при наличии задолженности расторгается ресурсоснабжающей организацией полностью, в том числе в части коммунальных ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества.
Правительство Марий Эл инициативу поддержало. В представленном заключении отмечено, что исключение посреднического звена позволит избежать дополнительных издержек, связанных с банковским обслуживанием транзакций, обеспечит прозрачность движения денежных средств и повысит собираемость платежей за счет прямого взаимодействия с потребителями.
Производственный комитет принял решение разработать проект федерального закона о внесении соответствующих изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации для его внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Ранее МЭТР сообщал, что преобразование Юринского района в муниципальный округ вышло на завершающую стадию.